El Consejo de Ministros reunido esta mañana ha aprobado un Real Decreto Ley en el que se incluye la transposición de la Directiva de Distribución de Seguros y Reaseguros (IDD) y la transposición parcial de la Directiva sobre actividades y supervisión de Fondos de Pensiones de Empleo. Además, incluye la transposición parcial en el ámbito de seguros y fondos de pensiones de la Directiva de fomento de la implicación a largo plazo de los accionistas.

En el caso de los Fondos de Empleo Europeos, el texto es el del Anteproyecto validado en primera vuelta por el anterior Gobierno y que contaba con el dictamen del Consejo de Estado. El Gobierno pretende con esta norma cumplir con el mandato europeo, ya que el plazo para la transposición venció el 13 de enero de 2019, y reforzar la protección de los partícipes en este tipo de fondos.

La norma afecta a los fondos de pensiones de empleo, pero no a los individuales y su finalidad es crear un marco armonizado de estos fondos dentro del mercado único de capitales. Para ello, fija el sistema de gobierno de estos fondos, la información que debe darse a los partícipes y a los beneficiarios, la supervisión prudencial de los fondos de empleo, y el procedimiento para la actividad transfronteriza en Europa de los planes de pensiones domiciliados en distintos Estados.

Entre las nuevas exigencias de buen gobierno de los fondos de empleo, figuran que cuenten con funciones de auditoría interna, actuarial y de gestión de riesgos; requisitos de aptitud y honorabilidad de quienes los gestionar, y contar con una adecuada política de inversiones.

Se establece la información que deben recibir los partícipes antes de entrar en el plan y cuando son beneficiarios; y el nivel previsto de las prestaciones de jubilación, los riesgos que se asumen y los costes de gestión. Asimismo, refuerza la supervisión rudencial, los poderes de inspección e intervención de la DGSFP y la información que deben facilitar las gestoras al supervisor.

El Decreto Ley aborda la actividad transfronteriza de los fondos de empleo, en dos vertientes, cuando se ofrecen planes en otros Estados, pensado sobre todo para las multinacionales, y cuando se movilizan planes de pensiones entre diferentes Estados.

Inversores a largo plazo

Por otra parte, el Decreto Ley también incluye la transposición parcial en el ámbito de seguros y fondos de pensiones de la Directiva de fomento de la implicación a largo plazo de los accionistas, con la que el Gobierno pretende contribuir a la difusión de las políticas de inversión de las aseguradoras y reaseguradoras del ramo de Vida y fondos de pensiones, con el desarrollo y publicación de su política como inversores institucionales en sociedades cotizadas, donde describirán cómo se implica la entidad como accionista en la gestión de las sociedades en las que participan.

Esta difusión incluirá información sobre la coherencia de la inversión en cotizadas con el perfil y la duración de los pasivos de la aseguradora o fondo.

El contenido de las políticas de inversión se desarrollará reglamentariamente.