Reformas para la LCS: Menos rigor en el lenguaje, regular al mediador e incluir los nuevos riesgos
Organizada por CGPA Europe y con la colaboración y participación de Unespa, Consejo General, Fecor, Adecose, CIAC y Aunna, se celebró una jornada en la que se trató de analizar las aportaciones y situación a futuro de la Ley de Contrato de Seguro (LCS), cuando se cumple el 40 aniversario de su entrada en vigor.
Bajo el lema ‘LCS 50/80 Cuarenta años aportando rigor y protección’, la jornada fue conducida por Carlos Montesinos, CEO de CGPA Europe Underwriting, que presentó a los tres primeros ponentes –Gonzalo Iturmendi, abogado y socio de Iturmendi y Asociados; Jose María Elguero, director de Riesgos Financieros de March Risk Solutions; y Pilar González de Frutos, presidenta de Unespa- y dio paso al moderador de mesa de debate final, el corredor Maciste Argente. Tomaron parte en ella Javier Barberá, presidente del Consejo General de los Colegios de Mediadores; Juan Antonio Marín, presidente de Fecor; Martín Navaz, presidente de Adecose; Juan María Pozas, presidente de CIAC; y Santiago Macho, presidente de Aunna.
Todos los ponentes coincidieron en el carácter garantista de protección del consumidor de la LCS y la necesidad de impulsar una serie de adaptaciones al texto normativo, así como adaptaciones que simplifiquen el lenguaje, acercándolo a la comprensión del ciudadano; que tengan en cuenta las nuevas tecnologías; que regulen la intervención del mediador; que tengan en cuenta los nuevos riesgos y coberturas que han surgido (como los ciberriesgos) o que puedan aparecer; y que contemple un componente europeo. También abogaron por una actualización inmediata de los intereses contemplados en el controvertido artículo 20.
De forma previa, Iturmendi y Elguero realizaron un análisis de la norma y de algunos de los artículos más singulares de la misma, como el 3 y el 20. Como señaló en sus conclusiones Elguero, “esta ley es una auténtica superviviente. En ella el consumidor va por delante de las aseguradoras y no está clara la distinción entre cláusula limitativa y delimitativa, existiendo un margen de mejora muy amplio en los condicionados y en el conocimiento de la misma por los jueces, pero ¡ojalá nos dure muchos años más!”.
Eliminar el excesivo rigor del lenguaje
La presidenta de Unespa reiteró que “estamos ante una de las leyes más longevas, hermana pequeña de la Constitución, que fue construida por un grupo de excelentes mercantilistas que conocían muy bien su oficio”. Coincidió en la necesidad de adaptarla a una realidad muy cambiante y quitar el excesivo rigorismo del lenguaje “que incluso desprotege al consumidor”. Expresó el compromiso de su asociación por trabajar en la transparencia de los contratos y pidió la ayuda de todos los implicados, desde consumidores a mediadores, pasando por el regulador.
Javier Barberá, presidente del Consejo General, abogó por una modernización de la Ley antes que una nueva redacción cuando se cumplen 40 años de su promulgación. Para el presidente del Consejo General, “una reforma parcial bastaría para actualizar los aspectos que más se han alejado de la realidad del sector. En la situación política que vivimos, donde lograr consensos se ha convertido en una rareza, no creemos necesaria una nueva Ley. Llegado el caso, me temo que sería imposible sacar su tramitación fuera del debate político, por lo que espero que se tarde bastante en proponer un nuevo texto”. Considera que hay tres aspectos clave que deberían ser abordados: “simplificación del lenguaje; adaptación a los cambios introducidos por las nuevas tecnologías y una regulación más detallada del papel del mediador en la consecución del contrato de seguros. Es cierto que hay referencias al mismo en los requisitos de la póliza y en las comunicaciones al asegurador, pero son inconexas y poco claras”, señala Barberá
Reformar el Artículo 3
Durante la jornada se ha hecho referencia a la reciente sentencia de la Audiencia de Girona en relación al pago del lucro cesante. Según Javier Barberá, “esta cuestión ha puesto sobre la mesa el artículo 3 obligándonos a abrir una reflexión sobre su contenido”. Desde el Consejo General “somos partidarios de introducir una serie de cambios como la regulación de la incorporación al contrato de las condiciones generales e, incluso, de reglas de interpretación de estas. También debería sustituirse el término cláusula lesiva por cláusula abusiva o la conveniencia de que las exclusiones deban ser aceptadas por escrito. Respecto a las cláusulas limitativas, deberían estar destacadas de forma especial y, por supuesto, debería estar recogida específicamente la obligatoriedad de que el asegurado las aceptara por escrito”.
Eric Evian, presidente de CGPA Europe, protagonizó la clausura, agradeciendo la participación en la jornada de más de 300 profesionales del sector y poniendo de manifiesto la importancia de la misma en la labor de los mediadores de seguros pues “son quienes más recurren a ella para proteger mejor a los asegurados que representan”.
En el cierre, Carlos Montesinos (en la imagen), CEO de CGPA en España, avanzó que en unos días estará disponible un documento con las ponencias, el resumen y conclusiones de la jornada.
