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AGENCIAS SUSCRIPCIÓN 25

Un marco legal que limita el desarrollo de las agencias de suscripción

Redacción 6 de mayo de 2025

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Aunque el papel de las agencias de suscripción en el mercado asegurador español ha ido cobrando relevancia, los profesionales del sector coinciden en señalar que la normativa vigente sigue siendo insuficiente. La falta de una regulación específica, la imposibilidad de operar con pasaporte europeo o la ausencia de derechos de cartera son algunas de las limitaciones que, según denuncian, frenan su expansión y competitividad frente a otros países del entorno.

Asase: «Necesitamos una regulación que nos permita crecer y aportar valor con garantías»

Darío Spata, presidente de la Asociación de Agencias de Suscripción Españolas (Asase), es tajante al respecto: “El marco legal donde se mueve una agencia de suscripción necesita una evolución”. Lamenta que estas entidades no puedan operar libremente en otros países del Espacio Económico Europeo ni cuenten con derechos de cartera. Desde la asociación, afirma: “Estamos trabajando diaria e intensamente con la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones para que todo este panorama cambie”. Para Spata, avanzar hacia una regulación más justa y adaptada es fundamental para el futuro del sector.

Fernando Barrio (Names): «Necesitamos una normativa clara como la del mercado británico»

Para Fernando Barrio, director general de Names, el problema reside en la falta de una normativa clara y estructurada. “El problema en España, al igual que en otros países, es que falta una normativa clara para ellas”, indica. En su opinión, sería necesario tomar como referencia el modelo británico para establecer un marco legal más sólido y eficaz, que garantice seguridad jurídica y fomente el desarrollo del sector.

Alejandro Fraile (Hispania): «Nuestra normativa es restrictiva y nos deja en desventaja frente a Europa»

Asimismo, Alejandro Fraile, Country Manager en España y Global Commercial Manager de Hispania, coincide en que el marco normativo es poco adecuado para el desarrollo del modelo. “La normativa por la que se rigen no es la más adecuada, en tanto que está poco desarrollada, es restrictiva y considera a las mismas sólo como apoderadas de las compañías”, explica. Y también reclama que la falta de pasaporte comunitario impide que las agencias españolas puedan operar en otros países, como sí ocurre en otros mercados europeos.

Arturo Delgado (MDC Cover): «Contamos con una base sólida, pero es necesario seguir evolucionando»

Arturo Delgado, director general de MDC Cover, adopta una posición más matizada. “El marco legal de las agencias de suscripción en España ofrece una base sólida para su operación. Ahora bien, como cualquier legislación, debe seguir avanzando para adaptarse a las nuevas dinámicas del mercado”, afirma. En su opinión, el objetivo debe ser lograr un entorno normativo equilibrado, que combine seguridad jurídica con flexibilidad para innovar.

Ivonne García (Exsel): «Aunque ha habido avances, la regulación aún necesita mejoras importantes»

Desde Exsel, su directora general, Ivonne García, se muestra optimista pero también crítica. “El marco legal en España ha evolucionado para reconocer y regular nuestra actividad, pero aún queda mucho camino por recorrer”, asegura. Por otra parte, añade que, a través de Asase, están trabajando activamente para impulsar reformas que mejoren la posición legal de las agencias y fomenten su competitividad en el entorno europeo.

Félix Ferrer-Dalmau (Crouco): «El marco legal es escueto y limita el desarrollo de las agencias»

El CEO de Crouco, Félix Ferrer-Dalmau, considera que la normativa actual es confusa e incompleta. “En algunos aspectos es insuficiente y ambigua, lo que puede limitar su crecimiento y claridad en el mercado”, asegura. Por otra parte, subraya que la regulación existente se reduce a unas pocas menciones en la Ley de Ordenación, Supervisión y Solvencia de las Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras (Lossear) y su reglamento, lo que a su juicio es claramente insuficiente para una figura con tanto potencial.

Andrés Martínez (Dual Ibérica): «La ausencia de una normativa específica genera inseguridad y desventajas»

Una opinión muy similar a la de Andrés Martínez, director del área legal de Dual Ibérica, que lamenta que no exista una regulación jurídica específica para estas entidades. “Las agencias de suscripción no gozan de una regulación jurídica ad hoc. Ello es fuente de algunas lagunas regulatorias al ser esta legislación insuficiente e incompleta”, apunta. A esto añade el agravio comparativo que supone no disponer del pasaporte europeo, lo que impide su expansión fuera de España en igualdad de condiciones.

Miguel Ángel Guerrero (Credicand): «Seguimos sujetos a una norma pensada para las aseguradoras, no para agencias de suscripción»

En este sentido, Miguel Ángel Guerrero Castillo, CEO de Credicand, recuerda que el marco legal actual tiene ya casi dos décadas sin apenas cambios. “La regulación de las agencias de suscripción apenas se ha visto alterada desde el año 2006”, explica. Señala además que, a diferencia del resto de países de la UE, las agencias españolas no tienen la condición de distribuidores, lo que las sitúa en un limbo normativo dentro de la supervisión de entidades aseguradoras.

Rafael Real (Helix Marine): «El marco legal español no está a la altura del resto de Europa»

Por último, Rafael Real, CEO de Helix Marine, incide de la misma manera en que la legislación española no está alineada con la realidad del mercado, sobre todo a nivel internacional. “La legislación está claramente anticuada y desfasada, y sobre todo somos diferentes totalmente a lo que ocurre en el resto de la Unión Europea”, comenta. Deja claro que el sector necesita una actualización normativa urgente, y confía en que se alcanzarán mejoras gracias a la labor de Asase.

Darío Spata (Iberian): «No tenemos pasaporte europeo ni derechos de cartera y esto nos coloca en una posición injusta frente a otros operadores europeos»

En la misma línea se expresa Darío Spata, CEO de Iberian, quien no duda en afirmar que el marco legal de las agencias de suscripción no es el correcto: «No tenemos pasaporte europeo, carecemos de derechos de cartera… y esto nos coloca en una posición injusta frente a otros operadores del sector en el ámbito europeo. Desde Asase -asociación de la que es presidente-, estamos trabajando para mejorar estos aspectos, pero aún queda mucho por hacer. Las agencias de suscripción aportamos un valor extraordinario al mercado, y es hora de que la legislación nos respalde. No queremos privilegios, queremos trabajar en igualdad de condiciones.

 

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